नाटो क्या है? नाटो का इतिहास और कार्य

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झंडा

नाटो उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन, यानी उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन का संक्षिप्त नाम है। संगठन को उत्तरी अटलांटिक गठबंधन या उत्तरी अटलांटिक संधि के रूप में भी जाना जाता है। यह उत्तरी अटलांटिक संधि के तहत 24 अगस्त, 1949 को संपन्न हुई एक सैन्य संधि है, जो 4 अप्रैल को वाशिंगटन में संपन्न हुई।

नाटो की उत्पत्ति उस स्थिति में की जानी चाहिए जो द्वितीय विश्व युद्ध की शत्रुता की समाप्ति के बाद उत्पन्न हुई, जब सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक (यूएसएसआर) के संघ के साथ अमेरिकी सहयोगियों और गठबंधन का सहयोग समाप्त हो गया, और शीत युद्ध शुरू हो गया। फिर, 1948 में, बेल्जियम, फ्रांस, नीदरलैंड, लक्जमबर्ग और यूनाइटेड किंगडम ने ब्रुसेल्स संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसे अगले वर्ष उत्तरी अटलांटिक संधि में बदल दिया गया।

प्रारंभ में, नाटो को एक रक्षा संगठन माना जाता था जो अपने सदस्यों को साम्यवादी राज्यों से खतरे का सामना करने के लिए सुरक्षा की भावना प्रदान करेगा। नाटो के निर्माण का मुख्य कारण यूएसएसआर की नीति की आक्रामकता और पश्चिमी यूरोप के देशों के लिए खतरे के बारे में दृढ़ विश्वास था, जो घटनाओं की एक श्रृंखला के कारण हुआ: 1947 में - कॉमिन्टर्न की स्थापना हुई, 1948 - कम्युनिस्ट तख्तापलट चेकोस्लोवाकिया में और 1948-49 में पश्चिम बर्लिन की नाकाबंदी।

प्रारंभ में, दस देशों को नाटो (ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, नीदरलैंड, बेल्जियम, लक्जमबर्ग, नॉर्वे, डेनमार्क, आइसलैंड, इटली, पुर्तगाल, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा - तथाकथित संस्थापक सदस्य) में शामिल किया गया था। बाद के वर्षों में अधिक सदस्य राज्य नाटो में शामिल हुए। 1952 में इसे ग्रीस और तुर्की, 1955 में जर्मनी और 1982 में स्पेन तक बढ़ा दिया गया था।

1999 में, पूर्व पूर्वी ब्लॉक (पोलैंड, चेक गणराज्य और हंगरी) के पहले देश इस संगठन की संरचनाओं में दिखाई दिए। 2002 में प्राग में नाटो नेताओं के सत्र के दौरान, अन्य देशों को गठबंधन में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया था: बुल्गारिया, एस्टोनिया, लिथुआनिया, लातविया, रोमानिया, स्लोवाकिया और स्लोवेनिया। ये देश आधिकारिक तौर पर 29 मार्च, 2004 को समझौते में शामिल हुए। 1 अप्रैल 2009 को अल्बानिया और क्रोएशिया नाटो के आधिकारिक सदस्य बन गए। अंतिम, 29वें सदस्य को 5 जून, 2022 को भर्ती कराया गया था, और यह मोंटेनेग्रो था, और यह निर्णय उस वर्ष 25 मई को ब्रसेल्स शिखर सम्मेलन में किया गया था।

1990 तक, नाटो सोवियत गुट और 1955 में स्थापित वारसॉ संधि के विरोधी के रूप में टकराव, द्विध्रुवी विश्व व्यवस्था में पश्चिमी तरफ मुख्य राजनीतिक और सैन्य ढांचा था। शीत युद्ध की समाप्ति के साथ, संधि की प्रकृति बदल गई। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में परिवर्तन और साम्यवादी राज्यों के गुट के पतन ने नाटो की रणनीतिक अवधारणाओं में परिवर्तन लाए।

आज यह बल्कि एक आतंकवाद विरोधी गठबंधन है। इन परिवर्तनों का परिणाम तथाकथित नई रणनीतिक अवधारणा थी। इसने संभावित हमलावरों को रोकने और दुनिया में संभावित सशस्त्र संघर्षों को रोकने वाली गतिविधियों का संचालन करने में सक्षम पर्याप्त पारंपरिक और परमाणु बलों के रखरखाव को ग्रहण किया।

विविध और बहुआयामी अंतरराष्ट्रीय खतरों (जातीय और क्षेत्रीय संघर्ष, सामूहिक विनाश और हथियार प्रौद्योगिकी के हथियारों का प्रसार, रणनीतिक कच्चे माल की आपूर्ति में रुकावट, आतंकवाद और तोड़फोड़) के सामने गठबंधन के राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर भी ध्यान केंद्रित किया गया था। नाटो की पहली स्वतंत्र सैन्य कार्रवाई कोसोवो में हस्तक्षेप थी। इस मिशन के अनुभवों के बाद, इस अवधारणा को अद्यतन किया गया है।

इस नई अद्यतन अवधारणा ने "गैर-अनुच्छेद 5 संचालन" की शुरुआत की, जो मुख्य रूप से संकट प्रतिक्रिया संचालन हैं, अर्थात, क्षेत्रीय या वैश्विक सुरक्षा को खतरा पैदा करने वाले संकटों या संकटों के मूल कारणों को संबोधित करने के उद्देश्य से सशस्त्र बलों द्वारा संचालन और मानवाधिकारों का उल्लंघन करते हैं (10)। शांति अभियानों की तरह, हस्तक्षेप करने वाले बलों को निष्पक्ष रूप से कार्य करना चाहिए, क्योंकि वे संघर्ष के पक्षकार नहीं हैं।
उल्लेखनीय है कि नाटो के इतिहास में कई बार उथल-पुथल हुई है।

1966 से, फ्रांस ने संधि की सैन्य संरचनाओं में अपनी सदस्यता निलंबित कर दी क्योंकि इसके नेता, जनरल चार्ल्स डी गॉल ने अपनी परमाणु रक्षा प्रणाली विकसित करने का निर्णय लिया। यह उनके पास लौटा, लेकिन केवल आंशिक रूप से, केवल 1995 में, और केवल 2009 में। ग्रीस ने 1974-1980 में भी ऐसा ही किया था। इस निर्णय का कारण तुर्की और ग्रीस के दृढ़ विश्वास के साथ संघर्ष था कि नाटो इस संबंध में कुछ नहीं करता है। इसके अलावा, स्पेन 1997 तक एक सदस्य के रूप में अपने प्रवेश से सैन्य संरचना से संबंधित नहीं था।

नाटो की संरचना के संबंध में, यह संधि के दौरान बदल गया है। नाटो सम्मेलन (प्राग 2002) में की गई व्यवस्था के हिस्से के रूप में, गठबंधन के निर्णय लेने वाले केंद्रों की संरचना 2003 में बदल गई। नई संरचना शक्तियों के विभाजन के पक्ष में आदेशों के भौगोलिक विभाजन से प्रस्थान करती है।

परिचालन कार्यों को नव स्थापित एलाइड कमांड ऑपरेशंस (एसीओ) और नाटो एलाइड कमांड ट्रांसफॉर्मेशन (एसीटी) के बीच विभाजित किया गया था। वर्तमान में, संधि का सबसे महत्वपूर्ण शासी निकाय उत्तरी अटलांटिक परिषद (नाटो परिषद है, जो सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों से बनी है। नाटो परिषद विभिन्न स्तरों पर मिल सकती है। यह विदेश मंत्रियों के स्तर पर नियमित रूप से मिलती है ( वर्ष में दो बार) और स्थायी प्रतिनिधि (सप्ताह में कम से कम एक बार)।

असाधारण परिस्थितियों में, यह राज्य और सरकार के प्रमुखों के स्तर पर भी मिल सकता है। नाटो परिषद के अलावा, संधि की सबसे महत्वपूर्ण संगठनात्मक संरचनाएं हैं: रक्षा योजना समिति, परमाणु योजना समूह, सैन्य समिति (जो संधि का सर्वोच्च सैन्य निकाय है) और उसके अधीनस्थ सैन्य कर्मचारी, और अंतर्राष्ट्रीय सचिवालय नाटो महासचिव। नाटो के महासचिव गठबंधन में सर्वोच्च राजनीतिक कार्यालय है और स्वीकृत प्रथा के अनुसार, यूरोपीय नागरिक राजनेताओं द्वारा भरा जाता है।